Законопроекты
Представление и защита интересов лизинговых компаний - наш приоритет!
ОЛА собирает путем обсуждений, совещаний, заседаний рабочих групп и пр. мнения членов Ассоциации, которые становятся основой для формирования консолидированной позиции, она в дальнейшем передается в органы исполнительной и законодательной власти. Это касается вопросов совершенствования действующего законодательства и нормативного регулирования лизинговой деятельности. В настоящий момент ассоциация выделила приоритетные направления работы:
- Предложения в Проект Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Проект инициирован Министерством Экономического развития в августе 2009 года.
Действия:
- ОЛА вошла в состав рабочей группы, созданной при Минэкономразвития РФ
- Предложения ОЛА переданы на рассмотрение
- В целях активизации вопроса с продвижением закона создана рабочая группа при общественной организации «Деловая Россия».Стороны договорились о сотрудничестве, было принято решение с помощью «Деловой России» довести до законодателей и органов государственной власти предложения лизингового сообщества по развитию предпринимательства и диверсификации экономики; обратить внимание на растущую-негативную арбитражную практику по лизинговым сделкам и ее влияние на инвестиционный климат в сфере лизинга. Информация о рабочей группе ЗДЕСЬ
- Возможная отмена коэффициента ускоренной амортизации при заключении договоров лизинга, опубликованная Министерством Финансов РФ в документе «Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».
Действия:
- в августе 2010 года Отправлено письмо в Министерство Финансов РФ с подробным описанием последствий, которые может иметь эта мера для рынка
- 3 декабря 2010 года ОЛА приняла участие в совещании, организованном аппаратом полномочного представителя Президента РФ в СЗФО совместно с государственной корпорацией «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» и ОАО «Российский банк развития» при участии Министерства Экономического Развития РФ по вопросу реализации программы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе через лизинг. В ходе совещания представителям ОЛА удалось выступить и обратить внимание организаторов совещания на основную угрозу лизинговой деятельности ближайшего времени - появившуюся на сайте Минфина информации о возможной отмене ускоренной амортизации для предметов лизинга. Мнение ОЛА было принято к сведению и будет занесено в протокол заседания.
- Создана рабочая группа в составе Совета ОЛА по данному вопросу
- Отправлены письма в Минпромторг и Минэкономразвития, в которых отражена необходимость сохранения коэффициента ускоренной амортизации при заключении договоров финансовой аренды (лизинга) для всех отраслей промышленности. С письмами можно ознакомиться здесь.
- Проблема правоприменительной практики. Растущая негативная судебно-арбитражная практика в отношении лизинговых компаний, обвинения их в неосновательном обогащении.
Действия:
- Состоялось выступление ОЛА на Съезде "Справедливой России" (12 мая 2010 г., Москва)
- Подготовлено Ходатайство по делу ЗАО "Евротехника" (Заседание Президиума ВАС 18 мая 2010 года)
- Допущен представитель ОЛА на судебное заседание
- Выступление Адвоката от лица ОЛА по делу ЗАО "Еротехника". С решением Президиума ВАС можно ознакомиться ЗДЕСЬ
- На 1-м Съезде Лизинговой Отрасли России, который состоялся 30 мая- 1 июня в Санкт-Петербурге была принята РЕЗОЛЮЦИЯ, в которой было отмечена необходимость организации аналитической рабочей группы по анализу судебно-арбитражной практики лизинговой деятельности
- Сформирована аналитическая рабочая группа по анализу судебно-арбитражной практики лизинговой деятельности. Информация о группе ЗДЕСЬ
- Сформирована рабочая группа по созданию рекомендуемого договора лизинга в целях разработка основных глав/положений, рекомендуемых лизинговому сообществу. Информация о группе ЗДЕСЬ
- Обсуждение вопросов судебно-арбитражной практики состематически провохит на Форуме сайта ОЛА. Зарегистрироваться на Форуме можно ЗДЕСЬ
- На ежегодный семинар "ДЕНЬ ЮРИСТА лизинговой компании" (октябрь, 2011 г.) был приглашен Представитель ВАС РФ, который изложил свою позицию относительно той ситуации с выкупной стоимостью, которая возникла после решения Президиума ВАС РФ по делу "Мета-Лизинг". Основные выводы, сделанные представителем ВАС ЗДЕСЬ
- Отправлено письмо Барщевскому М.Ю. полномочному представителю Правительства РФ в судебных инстанциях. С письмом можно ознакомиться здесь.
- Принято решение о сборе информации по законодательству лизинга, разрешению судебных споров, статьям договора и т.д. других стран (Европа в первую очередь), анализ данной информации, подготовка на основе полученой информации отчета и отправка его в ВАС РФ с просьбой выпустить на его основе проект информационного письма ВАС, а также Министрество Финансов и другие Министрества. В настоящий момент готовится опросный лист для иностранных ассоциаций по вопросам лизинга.
- Реформирование ПБУ лизинговых операций
I ЭТАП. ИНИЦИАТИВА ЛИЗИНГОВОГО СООБЩЕСТВА.
Начало проекта январь 2010 года. Исходные предложения были разработаны рабочей группой по лизингу АЕБ.
Исходные цели:
1) Выработка единообразного подхода к бухгалтерскому учёту лизинговых операций 2) Преодоление проблем, связанных с использованием Приказа Минфина №15, регулирующего отраслевые особенности лизинговой деятельности 3) Необходимость утверждения нового отраслевого стандарта бухгалтерского учёта, который бы, сохраняя российскую специфику, способствовал сближению РСБУ и МСФО 4) Сохранение возможности применения повышающего коэффициента амортизации в лизинговой деятельности 5) Необходимость проведения переоценки дебиторской задолженности, выраженной в иностранной валюте 6) Отражение в бухгалтерском учёте просроченной задолженности и создание резервов.
Действия:
- Создана рабочая группа в составе профессионального клуба бухгалтеров. Первым руководителем группы стал С.Щелкалин, партнер компании Noerr. В настоящий момент рукодитель группы уточняется.
- Предложения обсуждались на одной из самых массовых площадок - ежегодном семинаре «День Бухгатера ЛК - 2010", где собрались 36 главных бухгалтеров лизинговых компаний
- Состоялось 3 заседания рабочей группы ОЛА
- В июле 2010 года состоялась встреча с Департаментом регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учёта и отчётности Минфина РФ
- В ноябре 2010 года отчет о работе представлен в виде ПРЕЗЕНТАЦИИ рамках семинара в рамках семинара «Ключевые проблемы ПБУ по лизингу», организованном Подкомитетом по лизингу ТПП РФ. По позиции ОЛА не было серьёзных возражений, введение счёта 74 было воспринято с пониманием. Дополнительного обсуждения и осмысления требуют 2 момента: необходимость отказа от ускоренной амортизации ПЛ при учёте на балансе у ЛД (вместо этого производится переоценка, данный подход обсуждался с Минфином); выпадение учёта ПЛ в качестве объектов ОС (необходимость вести учёт по каждому договору или предмету лизинга) у ЛД.
II ЭТАП. ИНИЦИАТИВА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ.
- ОЛА сформировала список рабочей группы, состоящей из 4-х человек, которые будут представлять ассоциацию на заседаниях с БМЦ. Список представлен в БМЦ. Информацию о рабочей группе можно увидеть ЗДЕСЬ
- ОЛА подписала соглашение о сотрудничестве с БМЦ об участии в рабочей группе в целях содействия Минфину России в доработке проекта Положения по бухгалтерскому учету "Аренда". Наравне с ОЛА в рабочую группу вошли также и другие лизинговые объединения России: подкомитет по лизингу комитета по финансовым рынкам и кредитным организациям ТПП РФ, НП "Лизинговый Союз", рабочая группа по лизингу Ассоциации Европейского Бизнеса, Конфедерация СНГ-Лизинг. Координация деятельности поручена подкомитету по лизингу комитета по финансовым рынкам и кредитным организациям ТПП РФ. Задачей БМЦ станет доработка сформированных всеми сторонами (представителями профессиональных объединений, работающих в совместной рабочей группе) предложений и представление их в Минфин РФ.
Проект "Лизинг в энергосбережении"
- Правительство РФ обратилось к ОЛА за экспертной оценкой материалов «Об использовании механизма лизинга для финансирования проектов по энергосбережению»
- Сформирована рабочая группа по лизингу в энергосбережению, проведено 2 заседания
- Подготовлено Писмо ОЛА по развитию лизинга в энергосбережении, которое отправлено в Правительство РФ
Глоссарий
Глоссарий ОЛА был разработан в соответствии с требованием Совета ОЛА.
Действия:
- 13 декабря 2010 года состоялось первое обсуждение глоассария. Итоги дискуссии ЗДЕСЬ
- 4 марта 2011 года состоялось второе обсуждение
- В настоящий момент готовится обсуждение с привлечением экспертов Европейской Лизинговой Ассоциации (Leaseurope)
Третейский суд
Решением Общего Собрания членов Объединенной Лизинговой Ассоциации в январе 2011 года образован постоянно действующий третейский суд.
Полное название - Третейский суд при Объединенной Лизинговой Ассоциации, сокращенное - ТСОЛАИнформацию о деятельности ТСОЛА вы можете найти ЗДЕСЬ
Создание Саморегулируемой организации (СРО) в лизинговой отрасли
В настоящее время успешно завершен подготовительный этап создания саморегулируемой организации "Национальный союз лизингодателей" в форме некоммерческого партнерства, в том числе:
-сформирован состав участников в количестве 25 лизинговых компаний;
-проведено учредительное собрание по созданию некоммерческого партнерства;
- создан УСТАВ СРО
-избраны Совет партнерства и председатель Совета партнерства К.А. Царев, Президент ОЛА, генеральный директор ГК "Интерлизинг"
Информацию о деятельности СРО вы можете найти ЗДЕСЬ